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2016年01月21日 星期四
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2019年11月
不斷開拓綠色崛起跨越發展新境界 為建設開放創新法治文明生活富裕生態宜居和諧幸福新撫州不懈奮斗

市三屆人大七次會議開幕

肖毅于秀明魏建鋒謝發明等參加 張鴻星作政府工作報告 黃牡香主持

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圖為會議現場                 本報記者 陳強 攝

本報訊 (記者饒品翔)開啟新征程,再創新輝煌。1月20日上午,撫州市第三屆人民代表大會第七次會議在市行政會議中心三樓主會場隆重開幕。8時許,肩負400萬撫州群眾的重托,來自全市各地各條戰線的代表們滿懷豪情步入會場,履行憲法和法律賦予的神圣職責。

大會應到代表373人,實到353人,因事因病請假20人,符合法定人數。

大會執行主席肖毅、于秀明、魏建鋒、黃牡香、吳偉柱、李蘭貴、譚小平、楊小梅、曾龍昌、陳克、江玉蘭、余建平、謝祖鵬、段院龍、左樹青、胡領高、聶仕雄在主席臺前排就座。

在主席臺就座的還有張鴻星、謝發明、黃玉劍、李建林、魏建新、劉菊嬌、吳建春、韋萍、肖承貴、陳云斐、鄭友清、賈益綱、黃耀波、周付德、蔡青、徐建輝、柏林、柯軍、宋智勇、柳和生、胡志方、王振軍、張樹臣、趙大全、喻大榮、徐容寧等。老同志黃昕明、羅建華、王曉媛、許石金、陳容生、朱章明、熊云鵬、段顯湘、姚水根、胡新生、趙令煌、張木清、許四星、李求明、張山東等也在主席臺就座。

黃牡香主持大會。上午8時30分,大會在雄壯的國歌聲中拉開了帷幕。

張鴻星市長代表市人民政府向大會作工作報告。他首先回顧了2015年經濟社會發展主要情況。他說,剛剛過去的一年,是經濟發展進入新常態的轉折之年,也是“十二五”規劃的收官之年。一年來,在省委、省政府和市委的堅強領導下,全市上下全面貫徹省委“十六字”方針,按照市委“高位謀勢、精準發力、敢于擔當、跨越發展”的工作總要求,主動適應新常態,堅持求真務實、開拓創新,經濟發展穩中有進、穩中向好,社會事業全面進步,主要抓了全力應對經濟下行壓力,著力穩定經濟增長;注重經濟提質增效,推動產業發展升級;深入推進改革開放,深化區域合作發展;扎實推進新型城鎮化,建管水平穩步提升;致力提升生態優勢,加快生態文明建設步伐;著力增進民生福祉,提高人民群眾獲得感等六個方面的工作。預計全市實現生產總值1130億元,增長9%;財政總收入165.2億元,增長10.1%;公共財政預算收入126.8億元,增長9%;固定資產投資1130億元,增長18%;規模以上工業增加值353億元,增長9%;社會消費品零售總額417億元,增長9.9%;出口總額16.6億美元,增長8%;實際利用外資3.8億美元,增長15%;城鎮居民和農村居民人均可支配收入分別達到25295元和11503元,增長9.5%和10.5%。

張鴻星回顧了“十二五”期間的主要成就。他說,經過五年的發展,全市綜合實力持續增強,發展質量不斷提升,生產總值、固定資產投資突破千億元大關,財政總收入、公共財政預算收入實現四年翻番,財政收入超10億元縣(區)由1個增至8個,東鄉、臨川突破20億元。重大基礎設施建設加快推進,發展基礎進一步夯實,爭取到我市納入原中央蘇區振興發展國家戰略,支持撫州深化區域合作加快發展上升為省級戰略,撫州人民的高速夢、高鐵夢、電廠夢和汽車夢圓滿實現。城鎮化進程不斷加快,城鄉面貌深刻變化,市中心城區建成區面積從50.3平方公里擴大到63平方公里,成功創建“國家園林城市”、“國家森林城市”、“省級衛生城市”。改革開放深入推進,發展活力明顯增強,啟動各類改革試點、改革示范及試驗區建設56個,一批改革試點走在全省前列,引進5000萬元以上市外境內項目1877個、資金1608億元。生態文明建設扎實推進,生態優勢日益凸顯,全市森林覆蓋率達65.6%,綠地率達37.45%,綠化覆蓋率達41.34%,萬元GDP能耗下降13%,被中國標準化研究院評為“2015年中國大陸城市‘氧吧’50強”第一名。社會事業全面發展,人民生活得到較大改善,“四條保障線”全面建立,新增就業24.9萬人,貧困人口由31.6萬人下降到13.9萬人,建設城鎮保障性住房45083套、250.23萬㎡,改造農村危房57239戶,發展成果更多惠及廣大群眾。

張鴻星在報告中闡述了“十三五”期間奮斗目標和2016年的工作任務。他說,科學制定“十三五”規劃,對促進全市經濟社會持續健康發展,實現“五年決戰同步全面小康”,開創“綠色崛起、跨越發展”新境界,具有十分重要的意義。根據市委《關于制定全市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,市政府編制了“十三五”規劃《綱要》(草案),并從“十三五”規劃編制的背景、“十三五”時期我市經濟社會發展的原則和要求以及“十三五”時期我市經濟社會發展主要目標等方面做了說明,提請大會審議。

張鴻星指出,2016年是我市“十三五”實現“綠色崛起、跨越發展”的首戰之年,也是全面建成小康社會決戰決勝階段的開局之年。做好今年各項工作,對于全面實現“十三五”目標任務,具有極其重要的意義。今年政府工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中、五中全會和中央、全省經濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立和貫徹落實“五大發展理念”,認真落實省委“十六字”方針、市委三屆十二次全會戰略部署,適應經濟發展新常態,堅持穩中求進工作總基調,以改革、創新、開放為動力,扎實推進經濟結構性改革特別是供給側改革,緊緊圍繞我市“一核兩帶四區”戰略布局,打好“三大攻堅戰”,更加注重穩定經濟增長,更加注重產業轉型升級,更加注重區域合作發展,更加注重建設生態文明,更加注重保障改善民生,確保“十三五”發展開好頭、起好步,為實現撫州“綠色崛起、跨越發展”蓄積強大勢能。

今年全市經濟社會發展的主要預期目標是:完成生產總值1238億元,增長9.5%左右;財政總收入181.7億元,增長10%,其中公共財政預算收入達到139.5億元,增長10%;規模以上工業增加值386億元,增長9.5%;固定資產投資1310億元,增長16%;社會消費品零售總額462億元,增長11%;出口總額17億美元,增長2%以上;實際利用外資4.25億美元,增長12%;城鎮居民人均可支配收入27700元,增長9.5%;農村居民人均可支配收入12700元,增長10.5%。城鎮化率提高1.42個百分點,達到46.35%。

張鴻星說,市委統攬全局、審時度勢,作出打好產業升級攻堅戰、基礎設施提升攻堅戰、脫貧攻堅戰“三大攻堅戰”的重大決策部署,吹響了“綠色崛起、跨越發展”的前進號角,彰顯了與全國同步全面建成小康的堅強決心,這是今年和今后一個時期全市經濟社會發展的主抓手、著力點。我們將緊緊圍繞這一部署,凝心聚力、開拓創新、攻堅破難、真抓實干,全力做好新常態下經濟社會發展各項工作,把市委的決策落到實處,把撫州發展的美好藍圖變成現實。重點從七個方面著力:(一)綜合施策精準發力,促進經濟平穩較快增長。著力擴大有效投資;著力促進消費擴大和升級;著力穩定外貿出口;著力幫扶實體經濟。(二)加快轉型升級步伐,構建現代產業體系。加快推進工業轉型升級;加快推進農業發展升級;加快推進服務業發展升級。(三)穩步推進改革創新,激發全社會發展活力。深化重點領域改革;推進大眾創業萬眾創新。(四)搶抓新一輪開放機遇,深入推進區域合作。不斷拓寬區域合作空間;加快對外開放步伐。(五)加快推進新型城鎮化,促進城鄉協調發展。提高新型城鎮化水平;推進“美麗鄉村”建設。(六)全面推進綠色崛起,打造全省生態文明建設撫州樣板。推行綠色生產消費方式;增強綠色生態優勢;創新生態文明機制體制。(七)著力保障改善民生,不斷增進百姓福祉。全力打好脫貧攻堅戰;加強保障和改善民生;加快發展社會事業;切實加強社會治理。

張鴻星表示,全市政府系統將以“三嚴三實”為要求,更加重視自身建設,不斷提升能力和水平,始終堅持依法行政,始終堅持為民服務,始終堅持實干實績,始終堅持廉潔從政,堅持“把紀律挺在前面”,嚴格落實政府系統黨風廉政建設責任制,落實好“一崗雙責”,嚴格執行中央“八項規定”,堅決糾正“四風”,厲行勤儉節約,努力營造風清氣正、廉潔高效的政務環境。

大會還提請審查撫州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案);提請審查關于撫州市2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2016年國民經濟和社會發展計劃草案的報告;提請審查關于撫州市2015年市級總預算執行情況和2016年市級總預算草案的報告。

在我市掛職的市政府領導,省十二屆人大代表,不是市三屆人大代表的市紀委、市委各部門、市政府各部門、市政協辦公室、軍分區政治部、中央和省駐撫有關單位、市人民政府駐外辦事機構、市屬有關企業主要負責人;各縣(區)人民法院和人民檢察院主要負責人;市人大常委會各工作部門負責人及市政協委員列席了會議。

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